□ 沈小平
领导就是责任,责任重于泰山。缺乏担当精神,甘于平庸,既与各级领导干部肩负的职责极不相称,也有违党的根本宗旨和群众的期待。党的十八大报告强调,着力整治庸懒散奢等不良风气。其中,庸位于多种不良风气之首。
庸官,自古有之。但在不同时期,表现不尽相同。当前,最突出的表现就是思想平庸、能力平庸、工作平庸。有的干部不求有功但求无过,在其位不谋其政,安于现状,遇到矛盾绕道走;有的“怕”字当头,谨小慎微,墨守成规,只做保险事,不探新路子;有的精神萎靡、得过且过,多一事不如少一事,做一天和尚撞一天钟。凡此种种,根子就是缺乏担当精神。
对这些不敢担当的庸官,群众说他们是“平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子”。庸官虽然只是少数,但负面影响极大。如果让庸官大行其道,就会挫伤那些勇于承担责任、敢于触及矛盾、善于解决问题干部的积极性,结果贻误的是科学发展良机,丧失的是群众对党和政府的信任,瓦解的是党的执政根基。
少数领导干部甘于平庸、不敢担当,固然是一种顽症,但并非无“药”可治。事实表明,庸官有“三忌”:一忌见群众,二忌严管理,三忌丢帽子。这“三忌”正好为我们提供了治庸的三张药方:
把评判干部的标准交给群众。干部干得好不好,群众心中有杆秤;干部能用不能用,应看群众认可不认可。只有让群众在干部考核评价选拔中说话算数,才能让更多的干部以“一日无为、三日不安”的紧迫感谋事、干事、成事。
有责者必须严格问责。有权必有责,不能只当官不履职、不负责。要通过严格管理,促进和监督干部正确履职、认真负责,否则就容易出现庸官、太平官。只有分清优劣,让干好干坏不一样,干部队伍才有正气,人民群众才有信心,各项事业才有希望。
建立能上能下用人机制。职位、权力是庸官的命根子。又想当官,又怕担当,又怕丢帽子,是庸官的心病。只有形成能者上、庸者让、拙者下的用人导向,重用那些敢于负责、实绩突出、群众公认的干部,才能让工作平庸者有压力、坐不住、不再平庸。●